Chaque année, le Lowy Institute Global Diplomacy Index fait le point sur la représentation internationale de chaque pays à travers le monde. Un bilan d’autant plus important dans une période de monde multi-polaire où se multiplient conflits et tensions. C’est ce que relève dans son introduction à son index le Lowy Institute.
Lancé en 2016, l’index est plus important que jamais dans un « monde plus contesté ». La dernière version parue en 2024 visualise les réseaux diplomatiques de 66 pays et territoires dans le monde. Un instrument utile à connaître pour les voyageurs d’affaires, qui, le cas échéant, pourront compter sur les institutions officielles de leur pays à l’étranger.
Forte expansion de la Turquie au détriment de la France
Au top des pays ayant les plus fortes représentations diplomatiques figurent la Chine (274 représentations), les Etats-Unis (271) ainsi que la Turquie (252). Ces chiffres intègrent le réseau des ambassades mais aussi des missions, représentations auprès d’organismes internationaux et les consulats.
La France a perdu deux places au classement entre 2023 et 2024 avec 249 représentations diplomatiques, se classant juste derrière le Japon (251 représentations). L’Hexagone a de fait perdu deux représentations diplomatiques, alors même que la Turquie progressait avec deux nouvelles représentations diplomatiques. Pour des raisons d’économie budgétaire, la France a rationalisé son réseau consulaire, en rétrogradant certains postes au rang « d’agence consulaire ».
Néanmoins, la France reste de très loin le pays ayant la plus forte représentation diplomatique dans l’Union Européenne et en Europe occidentale. Le Royaume-Uni fait état de 225 représentations diplomatiques, l’Allemagne 217, l’Italie 206 et l’Espagne 190.
Parmi les autres pays francophones européens, la Suisse arrive en tête avec 141 représentations et la Belgique avec 113 ambassades et missions diplomatiques. Le Luxembourg a fait preuve de dynamisme en 2024 avec 6 nouvelles représentations et un total de 46 ambassades et consulats!
Dans le reste du monde, deux pays seulement entretiennent plus de 200 ambassades : la Russie et le Brésil. La guerre avec l’Ukraine aura décimé en partie le réseau d’ambassades russes. Selon l’index, la fédération de Russie a fermé 14 représentations diplomatiques depuis 2022.
Paris, seconde ville au monde pour ses représentations diplomatiques
C’est aussi en Europe que l’on trouve le plus grand nombre de missions diplomatiques par ville. Le Lowy Institute Global Diplomacy Index mentionne que quatre des cinq capitales diplomatiques les plus populaires au monde se trouve sur le continent européen. Notamment parce qu’elles accueillent de grandes institutions internationales.
Bruxelles arrive en tête avec 124 missions étrangères, en étant le siège de l’Union européenne et de l’OTAN. Avec 118 postes, Paris se classe seconde. La ville accueille entre autres l’OCDE, l’Organisation mondiale de la santé (OMS) ainsi que l’UNESCO. Sans surprise, la troisième ville ayant le plus grand nombre de représentations diplomatiques en Europe est Genève avec 99 postes. La plus grande ville de Suisse romande abrite le siège de l’OMC (organisation mondiale du commerce) et de nombreuses agences spécialisées de l’ONU. Un privilège qu’elle partage avec Vienne, qui, grâce à la présence de nombreuses institutions affiliées à l’ONU et à l’OPEP, peut se vanter d’avoir 98 postes diplomatiques.
Hors d’Europe, New York a plus de représentations diplomatiques que Washington : 116 contre 74 ! Un chiffre lié à la présence des Nations Unies dans la métropole de Etats-Unis. En Asie, c’est Jakarta qui a le plus grand nombre de représentations (75) loin devant Tokyo (63) et Pékin (62). Un chiffre qui s’explique par la présence du secrétariat général de l’ASEAN, l’association des pays du sud-est asiatique.
